据新华社尼斯(法国)12月8日电欧盟各国领导人8日在此间举行的首脑会议上一致同意批准欧盟实施共同安全与防务政策的计划。
这一防务计划由欧盟轮值主席国法国以《欧洲安全与防务政策》报告的形式提交尼斯欧盟首脑会议审议通过。报告主要内容包括建立欧盟快速反应部队、批准建立3个常设政治与安全机构、明确欧盟防务与北约之间关系等问题。
关于建立快速反应部队的计划与欧盟国防部长11月20日发表的有关声明内容一致,即遵循欧盟各国领导人已经确定的战略目标,欧盟成员国必须在2003年具有可以在60天内部署一支由6万人组成的快速反应部队的能力,这支部队的军事行动至少应能维持一年。
关于欧盟政治和安全机构,欧盟首脑决定将已建立的欧盟政治与安全委员会、军事委员会和军事参谋部这3个临时机构转为常设机构。
与北约的关系问题是欧盟防务中最为敏感的问题。报告表示欧盟将继续致力于“建立这两个组织之间持久和有效的关系”。报告重申,在北约不参与行动的情况下,欧盟将指挥快速反应部队参与处置“国际危机”的军事行动,但这支部队并不涉及“建立一支欧盟军队”的问题。报告还说,对欧盟成员国而言,北约仍然是其成员国集体防务的基础。目前许多欧盟成员国同时也是北约成员国。
报告表示,欧盟“自主”防务的目标是使欧盟具有在“国际舞台上发挥作用的手段”和“面对危机时承担责任的能力”。